（2022年5月31日常德市武陵区第十八届人大常委会第四次会议通过）

为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次会议精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实国民经济和社会发展“十四五”规划新要求，适应“引领高质量发展 建设现代化新城”的需要，进一步深入推进依法治理和法治创建，进一步促进法治文化蓬勃发展，不断增强公民法治观念，不断提高社会治理法治化水平，根据全国及省、市、区“八五”普法规划总体要求，结合本区实际，现就组织实施法治宣传教育第八个五年规划做出如下决议：

一、总揽全局，以习近平法治思想引领普法工作。突出学习

宣传习近平法治思想，教育全社会深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。围绕全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，纵深推进“引领高质量发展、建设现代化新城”宏伟事业，奋力谱写第二个百年奋斗目标武陵新篇章，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展，为实现武陵区经济和社会发展提供法治保障。

二、突出重点，深入宣传以宪法为核心的法律体系。深入学习宣传宪法和宪法相关法，全面落实宪法宣誓制度，持续开展宪法进机关、进社区、进农村、进校园、进企业、进军营、进网络、进宾馆、进景区等常态化宣传，集中开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动；宣传民法典及民法典相关司法解释；大力宣传优化营商环境、促进科技创新、加强生态环境保护等促进高质量发展相关的法律法规；积极宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规；切实加强党内法规的学习宣传。

三、培育信仰，不断提升公民法治意识和法治素养。实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入国民教育体系、干部教育体系、社会教育体系，持续提升全区公民法治意识和法治素养。加强国家工作人员法治教育，落实国家工作人员年度分类分众学法考法制度，强化权由法定、依法行权等法治观念。重点抓好“关键少数”的普法，发挥领导干部带头示范作用，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。加强青少年法治教育，全面落实《青少年法治教育大纲》，重点普及宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。大力加强对社区矫正对象的法治宣传教育，不断提高教育改造质量。积极推动形成依法维权、依法经营、依法办事、依法解决问题的社会风尚，培育公民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯和自觉。

四、守正创新，深化社会主义法治文化建设。因地制宜建设法治文化阵地，充分利用新时代文明实践中心（所、站）等场所，基本实现法治文化阵地全覆盖。加强法治文化产品开发应用，推动创作专业化、制作精细化，打造一批展现武陵特色、思想性艺术性相统一的高品质法治文化精品。利用重大节庆和民族民间文化活动时间，以群众喜闻乐见的形式，推动群众性法治文化活动经常化、常态化。充分发挥高校、法学会、文联、作协等机构和学术组织作用，开展武陵区红色法治文化研究阐发、展示利用、宣传普及、传播交流等活动。

五、示范引领，推进普法与依法治理有机融合。加强基层组织依法治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，深化法治乡村（社区）建设，实施村（社区）“法律明白人”培养工程，实行“民主法治示范村（社区）”动态管理。加强重点行业依法治理，引导和支持各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，实现行业自我约束、自我管理。教育行政部门要推动各类学校健全依法治理制度体系。企业监管部门要指导监督企业落实经营管理人员学法用法制度，提高经营管理人员依法经营、依法管理能力。市场监管部门要加强对网络企业及从业人员法治宣传教育、网信部门要加强网民网络安全和法治教育，提高网民法治意识，加强网上突出问题的依法治理，打造清朗网络空间。加强重点领域依法治理，应急管理部门、卫生健康部门要加强社会应急状态下的专项依法治理，开展公共卫生、传染病防治、防灾减灾救灾、安全生产、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育。宣传部门要加强媒体从业人员的法治教育，将法治素养作为从业考评的重要内容。

六、提高认识，完善和落实普法责任机制。进一步完善“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”普法责任制，促进各级国家机关、人民团体、企事业单位和其他社会组织认真履行普法责任，全面落实普法责任清单、年度任务清单。全面落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法制度，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。宣传部门和新闻媒体要发挥职能作用，将媒体公益普法制度的落实纳入相关的监督评价考核体系，建立融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，形成覆盖广泛、立体传播、整体联动的普法格局。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与普法的途径。发展和规范公益性普法组织，加强对社会力量开展普法的管理服务。

七、强化责任，加强组织实施和监督检查。完善党委领导下的守法普法工作机制，形成党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的大普法工作格局。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，按照本地区法治宣传教育规划，明确工作机构和专职普法工作人员，组织推动各项任务落到实处。健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，把法治宣传教育工作纳入法治建设总体部署，纳入绩效评估、平安建设、文明创建等考核评价内容。加强规划实施中的动态监测，开展规划实施情况中期评估和终期总结验收，加强评估结果运用。推动各类资源向基层下沉，充分发挥司法所基层普法主阵地作用。把法治宣传教育经费纳入财政预算，保障普法宣传、法治创建、法治文化建设等工作需要。区人民政府要加强对“八五”普法工作的组织实施和检查指导。区人民代表大会及其常委会将加强监督，促进武陵区第八个五年法治宣传教育规划和本决议的有效实施。

                                                                                                     常德市武陵区人民代表大会常务委员会

                                                                        2022年5月31日