一、把牢政治方向，夯实代表履职思想与制度根基

1.强化党的创新理论武装。坚持党对代表工作的全面领导，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，融入代表履职全过程各方面。全面落实中央、省委、市委、区委决策部署，确保代表工作始终坚持正确政治方向。

2.依法做好区乡人大换届选举。严格执行换届选举相关法律法规和组织程序，协助把好人大代表政治关、素质关、结构关，认真组织代表候选人与选民见面活动，加强换届选举宣传引导和业务指导，依法保障选民的选举权和被选举权，严厉打击换届选举中的违法违规行为，确保区乡人大换届选举风清气正、平稳有序。

二、突出特色打造，擦亮代表工作武陵品牌

3.持续深化“六联三创”活动。立足武陵人大工作实际，优化主任会议成员牵头抓总、专委会对口指导、乡街人大具体落实的三级联动工作体系，推动“六联”工作全面覆盖。建立“三创”工作量化评价标准，定期晾晒联系工作开展情况、代表履职成效，将联动成效与依法监督、基层治理、民生服务深度融合，以联动实效助推武陵发展。

4.打造武陵特色代表联络站矩阵。按照“下楼出院、临街沿路”要求，结合辖区商圈、园区、网格分布优化代表联络站（点）布局，深化“一乡一特色、一街一品牌”创建，打造一批“商圈代表站”“园区联络点”“网格服务岗”等特色履职平台。推动联络站实现“站门常开、代表常在、群众常来、活动常有、实事常办”，让联络站成为民意收集的“直通车”、问题解决的“服务站”。年内组织代表进站接待群众不少于2次。

5.做优“三亮五进当好五员”武陵实践。紧扣辖区发展点、治理难点、民生痛点，细化“三亮”公示内容，实现代表身份、服务事项、履职承诺线上线下全公开；精准划定“五进”服务范围，推动代表进站点、进园区、进企业、进社区、进村组，靶向解决群众诉求；立足武陵产业特色和民生需求，引导代表找准“五员”履职定位，打造一批贴合武陵实际的履职示范典型。力求每名代表年内为群众办1件以上实事或推动解决1个以上实际问题。

三、畅通联系渠道，丰富全过程人民民主武陵实践

6.健全国家机关联系代表常态化机制。落细常委会组成人员联系代表制度，扩大代表列席常委会会议、参与视察调研、执法检查、专题询问的覆盖面，统筹“一府一委两院”及区直部门与代表的沟通协作。各代表联络站年内至少组织1次国家机关负责人与代表面对面交流活动，推动代表意见建议面对面提、面对面答，充分沟通、全程跟进。

7.激活数字履职平台效能。推广运用智慧人大“码上找代表”“代表随手拍”数字平台功能，实现代表信息“一码通”、群众诉求“一键提”、办理结果“一键查”、履职数据“一键统”。建立数字平台诉求办理闭环机制，明确诉求交办、办理、反馈的时限和标准，保障群众民生问题线上快速响应、线下高效解决。

8.推动街道居民议事机制提质扩面。深化街道居民议事制度试点工作，健全议题征集、议事规则、成果转化、跟踪督办全流程机制，将试点经验逐步向全区街道推广。试点街道年内至少召开2次居民议事会，推动群众急难愁盼问题精准转化为议事议题，扩大群众有序政治参与，让居民议事成为基层民主决策的重要载体。

四、提质建议办理，推动从“答复满意”向“结果满意”转变

9.严把代表建议源头质量关。围绕全区中心工作、重点项目和群众关心关切，组织代表开展专题调研、集中视察和民情走访，建立代表提出建议前的调研、沟通、论证机制，严格落实“无调研不建议”要求。加强代表建议撰写指导，引导代表提出针对性强、可操作性高、贴合武陵发展实际的建议，从源头提升建议质量。

10.健全建议办理全链条督办机制。落实“主任会议成员领衔督办、政府领导领衔办理、专委会跟踪督办、代表工委统筹督办、代表全程参与”的建议办理机制，建立承办单位答复承诺事项台账，实行销号管理。重点加强对B类（正在解决或列入规划逐步解决）答复件和代表不满意件的跟踪督办，定期向代表反馈办理进展，推动建议办理从“文来文往”向“事来事往”转变。

11.建立建议办理成效评价体系。制定代表建议办理结果评价标准，将问题解决率、群众满意度、成果转化度作为核心评价指标，推动代表建议办理质量量化考核。明确年度代表建议问题解决率不低于60%，代表满意率达到100%，以刚性考核倒逼建议办理落地见效。

五、规范管理服务，提升代表队伍整体履职能力

12.开展精准化履职培训。结合区乡两级人大换届进度和人大代表履职工作要求，举办1期人大工作者履职能力提升班和1期区十九届人大代表初任培训班，重点围绕政治理论、法律法规、政策解读、议案建议撰写、基层治理实务等内容开展精准辅导，提升代表和人大工作者的专业履职能力，打造高素质履职队伍。

13.完善代表履职管理。健全代表履职登记、履职评价、履职公示制度，完善代表履职电子档案，为市八届、区十八届人大代表开展履职精准画像。指导乡镇、街道组织代表定期向选区选民报告履职情况，将履职情况作为代表连任推荐的重要依据。多渠道宣传代表履职先进事迹和典型经验，积极传播人大声音、讲好民主法治故事。

14.提升服务保障水平。聚焦代表依法履职、服务群众、推动发展核心能力建设，完善代表知情权、参与权、表达权、监督权保障机制，切实保障代表履职经费，为代表参加活动、开展调研、提出建议提供全方位支持，推动代表履职保障制度化、常态化、精细化，让代表安心履职、高效履职。

15.推进“基层人大工作提升年”武陵行动。以基层人大规范化建设为核心，制定乡街人大年度工作清单，强化组织保障、健全制度体系、推行清单履职、落实“六化”规程。重点打造乡街人大履职示范点，以点带面推动基层人大阵地建设标准化、活动开展常态化、履职成效可视化，实现乡街人大工作整体提档升级。