根据区委统一部署，2020年5月中旬至7月中旬，区委第二巡察组对区人大常委会机关进行了巡察，2020年9月17日反馈了巡察问题。机关党支部针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视，狠抓问题整改落实

区委第二巡察组对区人大常委会机关反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。机关党支部高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、工作落实。

1.强化组织领导。成立落实区委巡察反馈意见整改工作领导小组，由区人大常委会党组成员、副主任龙一武任组长，区人大常委会党组成员、办公室主任罗华明任副组长，其他各委室负责人为成员，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，由罗华明同志兼任办公室主任，负责统筹、协调、督促、落实等工作。9月份以来，第一时间研究制定了整改落实方案，召开支委会1次、巡察整改专题会议2次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。机关党支部多次主动向区委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

2.抓实责任分解。经多次完善，形成了机关党支部《关于落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》。《方案》分为三个阶段进行，以巡察反馈意见为主要整改内容。根据《巡察反馈问题整改清单》，机关党支部召开专题民主生活会，进行深刻剖析、对照检查，各委室负责人主动认领问题、划定责任，机关上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任委室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

3.严格责任追究。对整改工作采取月调度、周督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入委室和干部年度绩效考核，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、认真回顾，梳理反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为3类14项，共制定整改措施34条，针对1项问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，各项反馈意见已基本整改到位，修订完善相关制度，整改工作已取得阶段性成果。

1.关于理论学习不够深入的问题。一是对近三年来机关干部政治理论学习记录进行检查，督促25人次进一步整理完善；二是坚持实行政治理论学习制度，学习了党的十九届五中全会精神等最新政治理论，以及相关法律法规和人大业务知识；三是实行“学习强国”优秀学员评选，同时，根据工作需要，倡导开展各类自学。

2.关于主题教育不够扎实的问题。一是督促28人次整理完善主题教育各项资料；二是进一步征求党员同志意见，切实加强问题整改。

3.关于形式主义有表现的问题。一是进一步健全完善各项工作制度，实现以制度规范行为，以制度管权管事管人，对发现存在的问题找准差距，认真整改；二是深入查找出“四风”在人大机关的各种表现，要求全体干部自觉做到把自己“摆进去”，“照镜子正衣冠”；三是提倡会风精简、文风务实，严禁以会议落实会议，以文件传达精神，发挥模范带头作用，营造“比学赶超”的良性氛围。

4.关于违规或超标准发放福利的问题。一是对违规或超标准发放的人大工作先进奖、新闻宣传奖、人大代表误工补助等已责令相关人员全部清退；二是开展资金使用专项清查，对违反八项规定精神的行为进行查处整改；三是对中央八项规定进行再认识、再讨论、再重申，引导干部职工统一思想，从根本上杜绝违反中央八项规定精神问题出现。

5.关于工会经费违规开支的问题。一是已责令3名同志全额清退违规享受的工会福利；二是组织干部认真学习了《工会法》及省、市、区总工会关于干部职工福利发放的文件，确保各项文件精神严格落实；三是加强工会经费管理，厘清行政经费和工会经费使用范围。

6.关于公务接待开支审核把关不严的问题。一是开展专项清查，对支出手续不完整、不规范的马上整改，健全手续。严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账；二是完善相关管理制度，加强监督检查，要求领导干部带头执行相关纪律规定，各委室负责人以身作则，坚决干好事、管好人；三是组织各委室负责人和报账同志专题培训，进一步规范机关报账程序。

7.关于超标准办会的问题。一是深入学习中央八项规定以及纪委、财政等部门关于会议经费的文件规定，督促各委室厉行勤俭节约、防止铺张浪费；二是规范会议筹备、公务接待等制度，加强管理，严控支出，禁止铺张浪费。

8.关于内部管理松散的问题。一是围绕内部管理，完善考勤、请销假、休假、外出报备和内勤管理制度，突出制度执行，强化制度约束，做到常抓常管常严；二是加大对工作纪律的督查力度，对违反内部管理制度的行为从严处理并执行到位。

9.关于财务审核把关不严的问题。一是深入学习中央八项规定以及纪委、财政等部门关于会议经费的文件规定，督促各委室厉行勤俭节约、防止铺张浪费；二是规范会议筹备、公务接待等制度，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费。

10.关于支部改选程序不规范的问题。一是向上级党组织请示与汇报，完善支部改选相关程序；二是积极参加区直部门党支部书记等党务工作者培训，深入学习和熟练掌握党务工作知识，全面提升党务工作人员履职能力和水平。

11.关于组织生活不严格的问题。一是严格执行组织生活会制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，认真对待组织生活会通报情况、个人自评、党员互评、支部讲评、上级点评等各个环节，坚决杜绝走过场；二是规范民主评议党员，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义，优秀党员比例不超过支部党员总数的三分之一；三是分类建立完善会议记录本，按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支委会、每月1次主题党员日活动健全会议记录。

12.关于党员监督管理不完善的问题。一是建立党员积分管理制度，并坚持严格施行；二是认真组织开展“三会一课”、主题党日等各类活动，并做好资料整理和归档。

13.关于干部选拔任用纪律不严的问题。一是按照组织部门和区委编委办要求，完善相关人员借调手续，并将长期借调人员清退回原单位；二是严格遵守干部选拔任用纪律，无特殊情况严禁各委室随意向基层单位借调干部。

14.关于纪律、警示教育不足的问题。一是督促整理完善谈心谈话记录；二是坚持实行“两同时”谈心谈话制度，掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题；三是进一步强化党风廉政建设，促进主体责任落实。

三、持续整改，扎实抓好下一步工作

通过全面整改，区人大常委会机关党支部和全体党员干部深刻认识到，区委巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，机关党支部将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

1.强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实党组织建设，进一步强化党支部整体功能，严格党内生活，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区委的重大决策部署看齐。

2.贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决人大工作关键环节存在的突出问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

3.严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好区委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善各项管理制度，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

4.努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动人大事业发展的强劲动力，推进武陵快速健康发展。

特此报告。

武陵区人大常委会机关党支部

2021年1月14日